12月29日，吉林省经济工作会议在长春召开。省委书记孙政才，省委副书记、代省长王儒林出席会议并作重要讲话。省政协主席王国发出席会议。省委常委、常务副省长竺延风主持会议。孙政才在讲话中全面总结了我省今年经济工作情况，深刻分析了当前经济形势，明确提出了明年全省经济工作的总体要求和重点工作。王儒林在讲话中着重阐述了明年全省经济发展的主要预期目标，并就明年经济工作的目标任务和工作措施作了具体部署。

　　会议指出，今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在党中央、国务院的坚强领导下，我省深入贯彻科学发展观，认真落实中央决策部署，突出抓好保增长、保民生、保稳定的各项工作，保持了持续较快发展势头。预计全年地区生产总值实现7200亿元，同比增长13.5%；地方级财政收入完成487亿元，增长15.2%。扩大内需收到明显成效，全社会固定资产投资预计完成7250亿元，增长29.3%；社会消费品零售总额预计实现2936亿元，增长18%。农业基础地位进一步巩固，农产品加工业、畜牧水产业、园艺特产业和林业经济加快发展，粮食综合生产能力稳步提高。结构调整取得新进展，工业经济实现反转回升，民营经济和服务业快速发展，县域经济势头强劲，节能减排工作成效显著。改革开放取得新的突破。城乡居民生活水平稳步提高，政府承诺的民生实事全面落实，各项社会事业不断发展，社会大局保持和谐稳定。

　　会议指出，明年是实施“十一五”规划的最后一年，也是吉林振兴发展的关键之年。前不久召开的中央经济工作会议，全面分析了国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和主要任务。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，对今年经济工作进行了全面总结，对明年经济工作作出全面部署，对事关全局的重大问题进行了深入阐述，是明年也是“十二五”乃至更长一个时期我国经济社会发展的重要指导思想，意义十分重大。我们要深刻理解中央对全局的判断和部署，正确把握宏观经济形势走向，紧密结合吉林实际，采取有针对性的措施抓好落实。要对应对明年经济工作的复杂性有足够的准备，对把握面临的发展机遇有足够的准备，增强忧患意识，坚定必胜信心，努力把明年经济工作做得更好。

　　会议指出，当前我省正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点；处在统筹城乡发展，推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点；处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。这个节点就是一道坎，只要我们苦干几年跨过这道坎，经济社会就会逐步走上良性循环发展的轨道，振兴老工业基地就会取得突破性进展。我们正处在一个不进则退的关键时期。劲可鼓不可泄，力可聚不可散。我们要进一步坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不放松，认准发展路子不改变，既要认真总结重要经验、有效做法，坚定不移地坚持下去，又要与时俱进，把握时代前进脉搏，坚持解放思想、抢抓机遇，坚持改革开放、创新发展，坚持求真务实、真抓实干，不断开创振兴吉林的新局面。

　　会议强调，明年我省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举科学发展、加快振兴、富民强省的旗帜，突出扩大经济总量、调整优化结构、保障改善民生，着力在增强发展活力、夯实发展基础、转变发展方式、提高发展质量上下功夫，努力保持经济社会平稳较快发展的良好势头，全面实现“十一五”规划目标，为实现省九次党代会确定的奋斗目标和“十二五”发展奠定坚实基础。

　　会议强调，做好明年经济工作，要正确处理深化改革和促进发展，立足当前和着眼长远，工业化、城镇化和农业现代化，扩大总量和结构调整，推动发展和改善民生五个方面的关系。

　　会议明确提出明年经济工作的六项重点任务：

　　一是下大气力推动解放思想，深化改革开放，不断增强经济发展的动力和活力。这几年振兴吉林所取得的成就，主要得益于解放思想，今后要保持好势头、开创新局面，仍然要靠进一步推动解放思想、深化改革开放。要以思想大解放引领和推动吉林的振兴发展。要把解放思想的成果由思想观念层面向工作实践层面转化，体现到每项具体工作中。要继续推进重点领域和关键环节的改革。要把发展民营经济摆到更加突出的位置。要在更高起点上深入实施开放带动战略。

　　二是坚持扩大内需，突出投资拉动，进一步夯实发展基础。要准确把握国家宏观调控政策的基本取向，充分发挥投资、消费、出口拉动经济增长的作用，努力提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。要坚定不移地实施投资拉动和项目带动战略，深入研究投资方向和投资次序，找准扩大投资的承接点、结构调整的着力点、改善民生的受惠点，寻求新的突破口，形成新的投资增长点。要扎实做好续建项目建设，全力推进新上项目。要强化建设资金支撑，拓宽融资渠道，进一步增强金融对经济发展的支撑能力。发挥信贷资金的主渠道作用，力争资本市场融资取得新的突破，努力开创市场化融资新局面。要加快金融改革创新，积极支持地方金融企业做大做强。要加强和改进投资管理，坚决避免低水平重复建设，有效防范和及时化解潜在的财政风险。要扩大消费和出口需求，充分发挥消费对经济增长的拉动作用，尽快扭转出口对经济增长的负拉动局面。

　　三是加大经济结构调整力度，提高自主创新能力，推动经济发展方式转变。结构调整是转变发展方式的重要抓手，是当前面临的一项紧迫任务。要充分利用这次国际金融危机产生的市场倒逼机制，努力在结构调整和发展方式转变上取得新的突破。要大力推进工业产业升级，积极促进服务业跨越发展，全面提高自主创新能力。高度重视节能减排增效，推进企业技术改造，提高产品档次。要促进区域协调发展。

　　四是协调推进“三化”统筹，夯实“三农”发展基础，巩固和发展农业农村好形势。解决“三农”问题，最终要落实到统筹城乡发展上来，关键是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，形成城乡经济社会发展一体化新格局。要充分发挥吉林农业优势，夯实农业基础地位，坚持把确保粮食等主要农产品稳定发展作为首要任务，把促进农民持续增收作为中心任务，全力做好农业农村经济工作。要进一步提高农业综合生产能力，大力推进农业基础设施建设，加快推进农业科技进步；要千方百计增加农民收入，进一步拓宽农民增收渠道；要继续深化农村改革，扎实推进新农村建设。

　　五是加快城镇化进程，提高城镇化水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。推进城镇化，既关乎当前、又关乎长远，既关乎总量、又关乎结构，既关乎全局、又关乎“三农”，必须从战略上高度重视，政策上加强引导，工作上加大力度。要做好总体规划，抓紧研究我省城镇化的总体布局和发展方向，走出一条具有吉林特色的城镇化发展道路。要找准工作切入点，着眼区域和全省去谋划研究推进长吉一体化发展，支持长春、吉林两个特大城市做大做强，支持大中城市和县城加快发展。选择一批基础条件好、发展潜力大的县城，在政策上给予倾斜，促进其加快发展，尽早成为具有一定规模效应和集聚效应的中小城市。要强化体制机制创新，不断改善农民工就业、居住、就医、子女就学等基本生活条件，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。

　　六是着力保障和改善民生，加快发展各项社会事业，保持社会和谐稳定。在推动经济加快发展的同时，必须高度重视民生改善和社会稳定，促进经济社会协调发展。要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。着力构建统筹城乡的社会保障体系，加大对城乡低收入群体的帮扶救助力度，加快发展社会事业，全力维护社会稳定。

　　会议强调，谋划好“十二五”规划，对加快吉林振兴发展具有重要意义。要准确认识我省面临的国际国内环境和发展阶段性特征，与东北振兴规划、主体功能区规划等相衔接，围绕调整结构、转变发展方式、改革开放和改善民生等重大问题，加强战略研究谋划，增强规划的前瞻性、科学性和指导性，加快实现吉林科学发展、全面振兴、富民强省的目标。

　　会议强调，完成明年经济工作任务，必须认真贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强和改进党对经济工作的领导，努力为振兴发展提供强有力的政治和组织保证。要努力提高领导科学发展的能力；大力弘扬真抓实干的工作作风；着力建设一支高素质的干部队伍。当前我省正处于继往开来的关键时期，各级领导干部务必进一步加强团结、凝心聚力，一心一意谋发展，全心全意惠民生，尽心竭力保稳定。

　　会议号召，全省上下要深入贯彻落实科学发展观，高举科学发展、加快振兴、富民强省的旗帜，进一步解放思想，开拓进取，埋头苦干，扎实工作，努力保持经济社会平稳较快发展的良好势头，为全面完成“十一五”规划目标、开创振兴吉林新局面而努力奋斗。 

　　省级领导，省人大常委会秘书长、省长助理和省政府、省政协秘书长，省委、省人大常委会、省政府、省政协专职副秘书长，省纪委常委，各市（州）党委书记、市（州）长，长白山管委会党工委书记，省直、驻省中直各部门、单位和部分企业、高等院校负责同志，各市（州）发改委主任，各县（市、区）负责同志参加会议。